FCC y Acciona piden excluir la oferta de Urbaser por la 'megaconcesión' de 1.000 M de la nueva depuradora de Madrid

Primeros conflictos en el contrato de obras y explotación de la nueva planta de tratamiento de residuos de Colmenar Viejo (Madrid), la mayor concesión de España en fase de licitación, con un valor total de 1.091 millones de euros. El segundo clasificado en la fase técnica, el consorcio formado por FCC y Acciona, ha solicitado a la mesa de contratación que sea excluida la oferta del que obtuvo la mejor puntuación, la enviada por Urbaser, aunque la petición ha sido inadmitida.

En la fase que se puntúan los criterios evaluables mediante juicio de valor, Urbaser, controlada por la firma estadounidense de capital riesgo Platinum Equity, logró la mejor nota ponderada, 47,87 puntos sobre los 48 posibles, mientras FCC y Acciona quedó como segunda, con 46,68 puntos. Ambas propuestas quedaron lejos de la obtenida por el resto de candidatos: PreZero-Paprec, 43,38 puntos, Valoriza (antigua filial de medioambiente de Sacyr), 42,57 puntos, y Segapol-Espina Obras Hidráulicas, 34,09 puntos.

Descontentos con el resultado, en un escrito enviado a la mesa de contratación el pasado 24 de septiembre, FCC y Acciona presentaron alegaciones al informe de valoración técnica de las ofertas, solicitando que este fuese rechazado por las incorrecciones que contiene, siempre según su versión, y se proceda a la exclusión de la oferta de Urbaser.

La mesa de contratación inadmite la petición

La mesa de contratación conformada por la Mancomunidad del Noreste y reunidas un día después de recibir el recurso decidió inadmitir las alegaciones presentadas por el consorcio formado por FCC y Acciona. En este sentido, este organismo determina que "no son un acto de trámite cualificado, no procediendo en esta fase procesal del procedimiento su impugnación".

En el recurso, la mesa de contratación aclara que el acto impugnado, enclavado en la fase de valoración técnica, no decide directa o indirectamente "el fondo del asunto, ni determina la imposibilidad de continuar el procedimiento, ni produce indefensión". En este sentido, aclaran, que no se trata de un acto impugnable.

La clave para la decisión tomada por la mesa de contratación es que el informe de valoración emitido por el comité destinado a este fin es un proceso que "no agota la vía administrativa". Es decir, en el futuro, cualquier licitador que haya incurrido en el proceso, una vez resuelto en favor del adjudicatario, puede impugnarlo. Así lo aclara la mesa al señalar que "el recurso debe ser inadmitido sin entrar en el fondo, que, en todo caso, corresponde a un momento procedimental posterior".