Política
La Asamblea Regional, entre las más productivas, pero la que menos controla al Gobierno
Un estudio de la Escuela de Asuntos Públicos IMF analiza la actividad legislativa de todos los parlamentos autonómicos el curso pasado
El portavoz del PP en la Asamblea, Joaquín Segado, toma la palabra durante el Pleno del pasado martes. / Iván J. Urquízar
La Asamblea Regional se coronó el pasado curso político como la Cámara autonómica que menos control ejerció sobre el Gobierno, con un total de 533 acciones entre el 1 de septiembre de 2023 y el 30 de junio de 2024. Aunque ya lo advirtió La Opinión el pasado mes de mayo, ahora es la Escuela de Asuntos Públicos IMF Business School (con presencia en Madrid, Valencia y Málaga) la que lo confirma en su ‘Ranking de actividad parlamentaria. Estudio sobre la productividad, eficacia y eficiencia de los parlamentarios autonómicos’, publicado el pasado lunes.
Las 533 acciones de control de la Asamblea Regional quedan muy lejos de las 22.612 de Andalucía, que lidera este apartado, seguido de la Comunidad de Madrid e Islas Baleares. Se hace oportuno recordar que en las dos primeras autonomías de la lista gobierna un partido con mayoría absoluta, el PP, mientras que en la Región, la coalición de Gobierno PP-Vox inició la legislatura reduciendo los plenos con respecto al anterior mandato.
Esta falta de control, no obstante, parece haberse corregido este nuevo curso, ya que la salida de Vox del Ejecutivo conllevó que el número de plenos al mes pase de 3 a 8.
No todo el negativo para el Parlamento regional, que también destaca por estar entre los más productivos del país si se tiene también en cuenta el número de diputados de cada uno. Con sus 45 escaños, la Asamblea tiene el segundo ratio de iniciativas legislativas producidas, 0,35. Solo Navarra, con 0,60, queda por encima.
Si los diputados murcianos son eficientes, parece que no son tan eficaces, capacidad que se mide en función de la proporción de iniciativas que logran aprobación, sin evaluar el contenido o impacto de las leyes resultantes. La Región está en el tercer puesto por la cola. Solo Galicia y Madrid suspenden con peor nota. Baleares lidera la efectividad legislativa con una tasa de aprobación del 69% (se han aprobado 300 iniciativas de un total de 438), seguida de Canarias (58%) y de Cantabria y Navarra (55%).
La Región de Murcia destaca en el ranking con el mayor porcentaje de iniciativas de impulso caducadas (63,55%) y retiradas (12,76%)
El estudio del IMF Business School subraya que la Región de Murcia destaca con el mayor porcentaje de iniciativas de impulso caducadas (63,55%) y retiradas (12,76%), «lo cual sugiere una dinámica legislativa interrumpida o sin continuidad». No obstante, entiende que la segunda posición en eficiencia legislativa refleja un «enfoque intensivo en presentación que, pese a la alta caducidad, permite avances significativos en iniciativas prioritarias».
Los pactos es otro de los elementos en los que la Asamblea Regional sobresale por la cola. De un total de 461 pactos entre todos los parlamentos, Canarias fue la comunidad que más logró acuerdos, con 118 pactos, seguida por Cataluña (101 pactos) y por Navarra (100 pactos). Solo hubo 1 pacto en Murcia, Extremadura, y Castilla la Mancha, aunque peor fue en Andalucía, Galicia y Baleares, que no lograron ninguno. Tampoco le hizo falta al Gobierno de coalición murciano pactar. Como refleja el estudio, el contexto parlamentario de ese año permitió al PP avanzar en su agenda legislativa.
El grupo más pequeño, el más productivo
Grupos parlamentarios que han realizado más iniciativas en la Asamblea Regional en relación con su tamaño. / L. O.
El estudio de la Escuela de Asuntos Públicos IMF también profundiza en el trabajo parlamentario de cada uno de los grupos de cada parlamento y, entre los murcianos, señala que el ratio de eficiencia es mayor cuanto más pequeño es el grupo. En otras palabras, el Grupo Mixto (Podemos), con solo 2 diputados, presentó entre septiembre de 2023 y junio de 2024 32 iniciativas, lo que le otorga una eficiencia de 16 puntos. Le sigue Vox, que presentó 127 iniciativas parlamentarias con sus 9 diputados, por lo que saca 14,11 puntos de eficiencia. El tercero es el Grupo Socialista, con 13 escaños, que presentó 139 iniciativas y se queda con un 10,69. Por último, el Grupo Popular, el más numeroso, con 21 parlamentarios, presentó 156, obteniendo un 7,43.
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