24 de julio de 2019
24.07.2019
Sanidad

Presidencia y Hacienda usan para sus contratos la fórmula que le recriminan al SMS

Las dos consejerías del Gobierno regional utilizan el mismo sistema para puntuar a las empresas que se presentan a sus concursos que el elegido para el nuevo contrato de ambulancias

23.07.2019 | 20:17
Presidencia y Hacienda usan para sus contratos la fórmula que le recriminan al SMS

A pesar de ello, en este último caso consideran que no se ajusta "a los objetivos de estabilidad presupuestaria".

El Gobierno regional tiene una doble vara de medir. La fórmula que utiliza para puntuar a las empresas que se presentan a los concursos convocados por las consejerías de Hacienda o de Presidencia es válida para estas, pero no lo es para los convocados por el Servicio Murciano de Salud (SMS), dependiente de la Consejería de Salud, y más concretamente para el 'macrocontrato' de ambulancias que, entre recursos y suspensiones, lleva pendiente de resolverse más de un año.

El voto particular de la Intervención Delegada en la Mesa de Contratación en la que debía resolverse el concurso de transporte sanitario terrestre para los próximos ocho años por un valor de 304 millones de euros llevó al SMS a solicitar a la Comisión Permanente de la Junta Regional de Contratación Administrativa de la Consejería de Hacienda un informe para resolver las dudas que habían surgido.

En este informe, de 5 de julio, Hacienda apunta a que «la fórmula analizada no se ajusta a los objetivos de estabilidad presupuestaria y control del gasto público recogidos en el artículo 1 de la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP) porque desincentiva la realización de bajas».

Sin embargo, esa misma fórmula para puntuar las ofertas que han presentado las empresas a la licitación y cuyo uso recrimina al SMS «por no ajustarse a los objetivos de estabilidad presupuestaria» es la que utiliza la propia Consejería de Hacienda en la licitación de servicios que son de su competencia. Este es el caso del servicio de seguridad y control de accesos de la Administración de la Comunidad Autónoma y sus organismos autónomos.

Esta misma fórmula que Hacienda no considera adecuada para el SMS, pero sí para ellos, también ha sido utilizada por la Consejería de Presidencia del Gobierno regional para la contratación de la empresa que se encargó de hacer el escrutinio provisional tras el recuento de votos en las pasadas elecciones autonómicas de mayo, tal y como refleja la documentación a la que ha tenido acceso LA OPINIÓN.

¿Estarían más contratos en duda?

Esta contradicción entre lo que dice y hace el Gobierno regional ha quedado también en evidencia en el informe que ha elaborado la jefa del Servicio Jurídico del SMS, Consuelo Chicano, respecto al nuevo contrato de ambulancias, quien llega a afirmar que el uso de esta fórmula de puntuación ha sido aceptada como válida por diversos Tribunales de recursos contractuales, llegando a subrayar que «es una fórmula utilizada en ocasiones por la propia Comunidad Autónoma en sus contrataciones públicas», por lo que «resultaría inquietante tener que cuestionar multitud de ellas».

Además, justifica su uso indicando que «el propósito es garantizar la obtención de prestaciones con una relación calidad-precio excelente, limitando el peso del criterio precio, lo cual tiene lógica tratándose de servicios de carácter sanitario».

La empresa adjudicataria, la UTE formada por Ambulancias DoAtlántico, Ambulancias Mar Menor y Ambulancias Sánchez (dos de ellas integradas por Orthem, filial de La Generala) también han registrado escritos en los que ponen en duda la postura mantenida en este concurso por el representante de la Intervención Delegada, José Mompeán Martínez, respecto a la fórmula utilizada, ya que afirman que él mismo ha intervenido en otras mesas en las que se emplea el mismo pliego e idénticas fórmulas económicas, como son los contratos para el servicio de seguridad y vigilancia de centros dependientes del SMS o el contrato para la reparación de la fachada del Hospital Reina Sofía de Murcia, entre otros.

En este caso, la Comisión Permanente que ha recriminado al SMS el uso de esta fórmula en el concurso de ambulancias, pese a que se usa en otras consejerías del Gobierno regional, está formada por el secretario general de la Consejería de Hacienda, el director general de Patrimonio, el interventor general de la Comunidad Autónoma, el director de los Servicios Jurídicos y el secretario general de la Consejería de Obras Públicas.

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