? La Comunidad ya se planteó la necesidad de utilizar fórmulas extrapresupuestarias en los años 90, cuando se decidió a financiar la autovía del Noroeste mediante el llamado 'peaje en sombra', un sistema de pago que establece un canon por cada vehículo que utiliza la infraestructura. Fuentes de Fomento aseguran que este departamento no se plantea recurrir a este sistema, dado que el 'peaje en sombra' sí computa como deuda a efectos del déficit. Además, los pagos anuales que debe realizar encarecen el contrato, lo que ha sido muy criticado por la oposición. El objetivo es encontrar una alternativa que permita recibir las obras contratadas 'llave en mano', pero aplazando el pago.