ANA GARCÍA
La lucha contra el fraude en las bajas por enfermedad es el caballo de batalla del Instituto Nacional de la Seguridad Social –INSS– y controlar el absentismo laboral es también uno de los principales puntos de la nueva Ley de Medidas Extraordinarias del Ejecutivo murciano. Las bajas por enfermedad las conceden los médicos de la Sanidad murciana, pero quien las paga es el INSS, dependiente del Gobierno central, de ahí que se haya llegado a un acuerdo entre las dos administraciones para hacer un seguimiento específico de los procesos de incapacidad temporal –IT–.
Uno de los objetivos del acuerdo es controlar al funcionariado y se ha comenzado por los propios trabajadores del Servicio Murciano de Salud –SMS–, ya que el absentismo en este órgano triplica la media nacional. Según los datos facilitados por la consejería de Sanidad y Consumo murciana, de enero a septiembre de 2010 el porcentaje de absentismo se situó en el 7,52%, mientras que las últimas cifras ofrecidas por el secretario de Estado de Seguridad Social, Octavio Granado, situaban el absentismo laboral en España en el 2,1%, una décima por debajo de la media de los doce principales países europeos, que es del 2,2%. Sin embargo, la propia Consejería puntualizó que a nivel regional se contabilizan todos los procesos de baja, mientras que en la estadística nacional sólo se contemplan los casos de enfermedad común, «por ese motivo el porcentaje regional es más elevado».
Categorías profesionales
En estos casos hay que tener en cuenta que existen diferencias notables entre categorías profesionales, ya que entre facultativos, personal no sanitario y sanitarios no facultativos son estos últimos los que más faltan al trabajo, con una tasa de absentismo que llega al 9,36%. En medio se sitúan los empleados no sanitarios, con un 8,5% y en último lugar estarían los médicos, con una tasa del 2,9%, más cercana a la media del país.
En cuanto a los procesos por los que estos empleados se encuentran de baja, destacan en todas las categorías los casos de enfermedad común, seguidos de accidente laboral; accidente no laboral; prórroga de incapacidad temporal de 12 meses; agotamiento del plazo; propuesta de incapacidad y otros motivos. Además, en el cómputo realizado por Sanidad de todos los empleados del Servicio Murciano de Salud destaca que en los nueve primeros meses del año 2010 los trabajadores de este organismo autonómico faltaron a su puesto laboral cerca de 400.000 días, que se dividen en 243.109 jornadas de trabajo perdidas por sanitarios no facultativos; 116.864 días por personal no sanitario y 38.378 jornadas entre facultativos.
A pesar de las grandes diferencias que se aprecian en cuanto a porcentaje de absentismo y días totales de trabajo perdido entre los distintos profesionales, esa disparidad no es tal cuando se establece la media de cuántos días han faltado a trabajar quienes se encontraban de baja, según indicaron las mismas fuentes.
Manual de trabajo
El manual de trabajo elaborado por la Seguridad Social para homogeneizar los criterios de seguimiento y control de la incapacidad temporal recoge que el tiempo medio que un trabajador permanece de baja en España es de cuarenta y tres días. Este documento, elaborado por más de cincuenta médicos especializados en la valoración de las bajas laborales, servirá para orientar en la toma de decisiones a los facultativos que prescriben una baja, ya que analiza más de tres mil enfermedades. Para que los médicos se puedan beneficiar de esta guía, el Instituto Nacional de la Seguridad Social ya se está encargando de distribuir este documento, elaborado por los expertos entre los profesionales que tengan que dictar una baja.