EFE. MADRID
El nuevo modelo de financiación autonómica, el quinto que acuerdan las comunidades autónomas desde 1986, fue aprobado ayer en el Consejo de Política Fiscal y Financiera, con la abstención de las comunidades del PP (Galicia, Madrid, Murcia, Comunidad Valenciana, La Rioja y Melilla) y el voto a favor de las del PSOE (Cataluña, Aragón, Baleares, Andalucía, Extremadura, Castilla-La Mancha y Asturias), además de Cantabria, Canarias y Ceuta. La propuesta del Gobierno central no recibió ningún voto en contra, a pesar de que dirigentes autonómicos del PP, entre ellos la presidenta de la Comunidad de Madrid, Esperanza Aguirre, habían anunciado que votarían en contra.
El nuevo modelo de financiación entrará en vigor el 1 de enero de 2009 y aportará a las comunidades autónomas unos recursos adicionales ligeramente superiores a los 11.000 millones de euros en 2012, cuando se aplique en su totalidad. El dinero entrará en los Presupuestos Generales del Estado del próximo año.
Ahora el Gobierno remitirá a las Cortes la reforma de la ley de financiación de las comunidades autónomas, que deberá ser refrendada por el Parlamento, donde no se esperan sorpresas, dado que además del apoyo del PSOE, contará con el voto favorable de, como mínimo, ERC e IU-ICV. Posteriormente, será discutido por las comisiones de transferencias de las distintas comunidades autónomas.
El modelo, que se actualizará anualmente para reflejar los cambios de la población y su distribución, incorpora mayor corresponsabilidad fiscal al ceder el 50% del IVA y del IRPF y el 58% de los Impuestos Especiales, y pondera distintas variables como la dispersión, el envejecimiento, la insularidad, la superficie o la población en edad escolar. Asimismo, se incluyen los criterios de densidad y bilingüismo a la hora de ponderar la asignación de recursos.
El nuevo sistema garantiza la prestación de los servicios públicos, puesto que dedicará el 80% del total de los recursos a la financiación de los mismos a través del Fondo de Garantía de Servicios Públicos Fundamentales. En concreto, esta 'bolsa común' contará con el 75% de lo recaudado por cada comunidad autónoma a la que se sumará una aportación del Estado equivalente al 5%.